اسم المنشور: بحث حول تقييم برنامج الاستشارة
تاريخ النشر: أيار 2021
هيئة النشر: وكالة المصالح الصغيرة والمتوسطة
معلومات عامة
تمّ تشغيل برنامج الاستشارة للمصالح التجارية من قِبل وكالة المصالح الصغيرة والمتوسطة، في وزارة الاقتصاد والصناعة (فيما يلي: الوكالة) بين السنوات 2011 حتى 2014. في إطار البرنامج، أجرى مختصون من طرف الوكالة مسحًا للمصالح التجارية الصغيرة والمتوسطة التي توجهت للمشاركة في البرنامج، ووفقًا لهذا المسح، ساعدت الوكالة هذه المصالح في الحصول على استشارة ممولة من مستشارين في القطاع الخاص. الهدف من البرنامج كان دعم المصالح الصغيرة والمتوسطة في تحسين الإدارة، توفير أدوات إدارية جديدة لها وتدريب المدراء على تطبيق واستخدام هذه الأدوات.
تم إجراء هذا البحث لغرض فحص فعاليّة برنامج الاستشارة بشكل شخصي، وفحص مدى فعاليّة الدعم بشكل عام في الاستشارة المقدمة للمصالح. شملت طريقة البحث مقارنة بين المصالح التي شاركت في برنامج الاستشارة وبين المصالح المشابهة التي لم تشارك في البرنامج (مجموعة الرقابة). بالإضافة، شملت طريقة البحث مقارنة بين مميزات الدعم المختلفة التي حصلت عليها المصالح التي شاركت في البرنامج، بالأخص ساعات الاستشارة التي قّدمت لكل مصلحة.
المنهجية
أجري بحث التقييم على 501 مصلحة تجارية، تشغّل بين 5 حتى 100 عامل، وتم اختيار هذه المصالح بشكل عشوائي من بين كل المصالح التي شاركت في البرنامج عام 2012. لكل مصلحة من المصالح التي شاركت في البرنامج، أجرت دائرة الإحصاء المركزية مقارنة مع مصلحتين إضافيتين لهما نفس المميزات، والتي لم تشارك في برنامج الاستشارة. تم فحص إنجازات المصالح في مجموعة الاستشارة وفي مجموعة الرقابة بين السنوات 2015-2013.
بعد ذلك، تم تقسيم مجموعة المصالح التي تلقت الاستشارة إلى مجموعات فرعية، وفقًا لهدف مشروع الاستشارة في المصلحة: (1) استشارة للتنمية، (2) استشارة لحل المشاكل واستقرار المصلحة، (3) استشارة لإقامة مصلحة و-(4) استشارة من أجل بقاء المصلحة. تمت مقارنة كل مجموعة فرعية بالمجموعة الفرعية المماثلة لها في مجموعة الرقابة.
عندما اكملت المصلحة في مجموعة الاستشارة على الأقل 50 ساعة استشارة في البرنامج، تم تعريف المشروع فيه كمشروع قد أنجِز. إن لم تكمل المصلحة 50 ساعة استشارة، تم تعريف معالجتها كمعالجة جزيئة لم تُنجز نهائيًا. كما وتم قياس عدد ساعات الاستشارة التي حصلت عليها كل مصلحة فعليا.
تمت مقارنة مجموعة الاستشارة ومجموعة الرقابة بحسب نسبة بقاء المصالح، نسبة التغيير في عدد العاملين، نسبة التغيير في دفعات الاجور ونسبة التغيير في مردود المصالح.
أهمّ النتائج من تحليل المعطيات
- في كل مجموعة فرعية للمصالح، تبين أن هناك تأثيرًا إيجابيًا واضحًا للاستشارة على المصالح التي تلقت أكثر من 50 ساعة استشارة، واحتمال هذه المصالح في البقاء لفترة أطول كان أكبر مقارنةً بمجموعة الرقابة. هذا التأثير ثابت في كل المجموعات الفرعية، ما عدا مجموعة المصالح التي دخلت إلى البرنامج بهدف البقاء، والتي تبين فيها أنه لا يمكن ملاحظة نسبة بقاء أصغر لدى المصالح التي تلقت أكثر من 50 ساعة استشارة مقارنةً بمجموعة الرقابة. هذا في حين أنّ في المصالح التي شاركت في البرنامج بهدف البقاء حصلت على أقل من 50 ساعة استشارة، تبين أنّ هناك نسبة بقاء أصغر مقارنةً بمجموعة الرقابة.
- عند فحص التأثير على النشاط التجاري، تبين أنّ للاستشارة تأثيرًا إيجابيًا على المصالح التي تلقت أكثر من 50 ساعة استشارة، سواء على صعيد الازدياد في عدد العاملين وأيضًا على صعيد احتمال الارتفاع في مستوى المردود والأجور التي دُفعت للعاملين. كما وتبيّن أيضًا أنّ لتلقي الاستشارة تأثيرًا إيجابيًا ملحوظًا بما يتعلق بعدد ساعات الاستشارة. يمكن أن نلاحظ تأثيرًا إيجابيًا لكل ساعات الاستشارة الإضافية التي حصلت عليها المصلحة. في جميع الحالات، تشير النتائج إلى أن زيادة عدد ساعات الاستشارة يؤدي إلى إنجازات أفضل. في غالبية الفحوصات التي أجريت، تبين أن هناك تأثيرًا إيجابيًا واضحًا لساعات الاستشارة، وفي بعض الحالات التي لم يكن التأثير فيها واضحًا، تبين أن عدم الوضوح ناجم عن عدد أصغر من المشاهَدات، والتي لا تتيح درجة وضوح إحصائيّة كافية.
- في مجمعة النمو الفرعية، والتي كان عدد المصالح فيها هو الأكبر، لاحظنا أن هناك إنجازات أفضل مقارنةً بمجموعة الرقابة في كلّ مؤشّر (ازدياد عدد العاملين، المردود ومجمل الأجور). هذا التأثر ثابت على ازدياد عدد العاملين، أيضًا على المدى البعيد (ثلاث سنوات تقريبًا بعد تلقي الاستشارة). في مجموعة الإنشاء، يمكن أن نلاحظ أنّ هناك تأثيرًا إيجابيًا على التغيير في عدد العاملين مقارنةً بمجموعة الرقابة.
للاطلاع على البحث - تقييم برنامج الاستشارة
للاطلاع على ملف البحث المتاح - تقييم برنامج الاستشارة